6.6.3
Případová studie: Prevence vzniku odpadů v procesu výroby
cukrovinek
doc. RNDr. Jana Kotovicová, Ph.D.
Možnosti uplatnění prevenčních postupů při minimalizaci nebo
eliminaci vzniku odpadů je možné si ilustrovat společností na výrobu
cukrovinek, která nastavuje svou výrobu a celkové hospodaření tak, aby byly
jednotlivé dopady na životní prostředí minimální.
Aby společnost dosáhla vytčených cílů a vyhověla požadavkům
zákazníků, byly zde zavedeny a certifikovány normy, a to v oblasti managementu
kvality (BRC), životního prostředí (ČSN EN ISO 14 001) a bezpečnosti práce (BS
OHSAS 18 001), jež společně fungují jako integrovaný systém řízení.
Profil společnosti
V případové studii jde o rychle se rozvíjející společnost,
vyrábějící cukrovinky. Zabývá se výrobou a prodejem nejen svých značek, ale
věnuje velkou pozornost také rychle rostoucímu podnikání v oblasti smluvní
výroby.
Společnost se specializuje na tyto typy výrobků:
Certifikáty společnosti
-
BRC (British Retail Consortium) – standard především
stanovuje požadavky na systémy vysokého hygienického standardu a správné
provozní praxe v potravinářských podnicích, ale i v organizacích, které
vyrábějí obaly určené pro potravinářství. Společnost má normu BRC zavedenou
místo ČSN EN 9 001.
-
Systémem HACCP – je ve společnosti zaveden (jako součást
BRC), ale není certifikován.
-
OHSAS 18001 – systémy managementu bezpečnosti a ochrany
zdraví při práci. Tato norma specifikuje požadavky na systém managementu
bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP); vzhledem k tomu, že přímo
neovlivňuje interakce mezi společností a životním prostředím, dále se jím
nebudeme zabývat.
-
ČSN EN ISO 14001:2005 – se zabývá systémem řízení ochrany
životního prostředí (EMS – systém environmentálního managementu), a klade si
tudíž za cíl v rámci ekonomických možností organizace co nejvíce posílit vědomí
odpovědnosti vůči životnímu prostředí. Implementace této normy je úzce spjata s
povinností vyhovět zákonům, jež jsou uplatňovány v zájmu ochrany životního
prostředí.
Právní požadavky životního prostředí
Základním rysem prevence ve výrobě i požadavkem všech systémů řízení
je trvalé plnění právních předpisů včetně hodnocení souladu činností organizace
s požadavky těchto předpisů.
V organizaci jsou sledovány tyto oblasti týkající se životního
prostředí:
-
ovzduší (emise),
-
voda (pitná a odpadní voda),
-
odpady,
-
obaly,
-
chemické látky a jejich vliv na životní prostředí,
-
prevence závažných havárií.
Ovzduší
Zdroje znečišťování ovzduší
Společnost zabývající se výrobou cukrovinek může být provozovatelem
zdrojů znečišťování, jejichž výčet spolu s emisními limity je uveden v tabulce
č. 1.
Tab. 1 – Příklad možných zdrojů znečištění
Zařízení s obsahem regulovaných látek
Společnost nakládá s regulovanými látkami – freony
(hydrochlorfluoruhlovodíky).
Zařízení s obsahem regulovaných látek
-
Chladící zařízení. Použité chladivo R-134A. Počet chladících
okruhů: 2. Obsah chladiva: I. okruh: 36 kg. II. okruh: 36 kg.
-
Chladící zařízení. Použité chladivo R-22. Počet chladících
okruhů: 1. Obsah chladiva: I. okruh: 27 kg.
Revize a kontroly na zařízení provádí organizace prostřednictvím
akreditované externí organizace.
Společnost musí plnit povinnosti udávané zákonem č. 86/2002 Sb., o
ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, podle hlavy III. Ochrana ozonové
vrstvy Země a klimatického systému Země, zejména:
-
vedením evidence o počtu, typu zařízení a množství v nich
používané regulované látky;
-
provádění kontroly a těsnosti zařízení jednou za 12 měsíců u
zařízení s obsahem regulované látky nejméně 3 kg a jednou za 6 měsíců s obsahem
regulované látky nejméně 30 kg prostřednictvím certifikované osoby;
-
závady, jež byly zjištěny kontrolou nebo systémem detekce úniků
a které způsobují úniky regulovaných látek, jsou odstraněny nejpozději do 30
dnů ode dne jejich zjištění; do 30 dnů od odstranění závady způsobující
netěsnost je provedena následná kontrola těsnosti zařízení;
-
je vedena evidenční kniha zařízení, jež má tyto náležitosti:
záznam o množství náplně a druh regulované látky, datum servisních činností,
úkony údržby a revize spojené se zařízením včetně kontroly úniku regulované
látky, registrační číslo osoby provádějící servisní činnost, stručný popis
provedené činnosti včetně stručného popisu závady, výsledek provedené revize,
množství uniklé regulované látky zjištěné výpočtem, množství a druh doplněné
regulované látky, množství a druh doplněného oleje, množství odčerpané
regulované látky nebo oleje a jeho další použití nebo při předání třetí osobě
číslo jejího povolení, jméno a adresu a při přechodu zařízení na jinou
regulovanou látku označení této nové regulované látky a její množství. Doba
uchovávání evidenční knihy je 5 let.
Monitorování a měření emisí
Emise se zjišťují měřením a výpočtem, v závislosti na charakteru
zařízení a na správnosti poskytovaných výsledků, v rozsahu uvedeném ve vyhlášce
č. 205/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Příklad plánu monitorování a
měření je uveden v tabulce č. 2.
Měření emisí musí být zajištěno autorizovanou měřící skupinou.
Termín, rozsah měření a autorizovaná osoba, která bude měření provádět, jsou
oznámeny písemně ČIŽP nejpozději 14 dní před datem zahájení měření. O provedení
měření emisí zpracovává autorizovaná osoba protokol o autorizovaném měření
emisí, jenž je platný jeden rok pro velké zdroje znečištění. Na základě tohoto
protokolu se vypracují hlášení, která se posílají na příslušné orgány státní
správy, a to:
-
ČIŽP – souhrnná provozní evidence znečišťování (ohlašování
velkých a středních zdrojů znečišťování přes ISPOP – Integrovaný systém plnění
ohlašovacích povinností),
-
krajský úřad, odbor životního prostředí – oznámení o výpočtu
poplatku za znečišťování ovzduší.
Osoba podílející se na řízení EMS (ekolog závodu, manažer) sleduje
shodu s právními předpisy.
Tab. 2 – Příklad plánu monitorování a měření
Voda
-
Pitná voda
Zásobování pitnou vodou je realizováno z
veřejného vodovodu. Odběr vody z vodovodu pro veřejnou potřebu (veřejného
vodovodu) se řídí zákonem o vodovodech a kanalizacích č. 274/2001 Sb., v
platném znění, a příslušným smluvním vztahem s provozovatelem vodovodu.
-
Odpadní voda
Vzniká v celém provozu společnosti.
Jedná se o vodu splaškovou, výrobní a dešťovou. Společnost má vlastní čistírnu
odpadních vod, na které je voda přečištěna a vypouštěna do vodoteče.
Vypouštění odpadních vod
-
Vypouštění odpadních vod do vod povrchových
Při vypouštění
odpadních vod do vod povrchových je nutné zajišťovat jejich zneškodňování v
souladu s podmínkami stanovenými v povolení k jejich vypouštění (zejména
sledovat množství a kvalitu). Společnost provozuje mechanicko-biologickou
čistírnu odpadních vod pro 8 333 EO, kde dochází k přečištění odpadních vod
před vypouštěním do řeky.
-
Vypouštění odpadních vod do kanalizace pro veřejnou
potřebu
Vypouštění odpadních vod do kanalizace pro veřejnou potřebu
(veřejné kanalizace) se řídí zákonem o vodovodech a kanalizacích č. 274/2001
Sb., ve znění pozdějších předpisů, a příslušným smluvním vztahem s
provozovatelem kanalizace a jeho kanalizačním řádem.
Kontrola a měření ve vodním hospodářství
Přesahuje-li povolení k odběru povrchových vod, nebo povolení k
vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních limit 6000
m 3 /rok nebo 500 m 3 /měsíc, je nutno provádět měření
množství a jakosti odebíraných vod nebo vypouštěných odpadních vod a výsledky
měření předávat pro potřeby vodní bilance příslušnému správci povodí.
Produkce odpadní vody v organizaci je cca 40 000 m 3 ročně. Pro vodoprávní úřady dle rozhodnutí městského úřadu odebírá akreditovaná
laboratoř 12 vzorků odpadní vody ročně na odtoku z ČOV, kde se stanovují dané
ukazatele (BSK 5 , CHSK, nerozpuštěné látky, rozpuštěné anorganické
soli RAS, celkový dusík, celkový fosfor, extrahovatelné látky EL, amoniakální
dusík N-NH 4 a pH). Ekolog společnosti podává poplatkové přiznání za
zdroj znečištění za předchozí rok a poplatkové hlášení na následující rok.
Každý den se měří a zaznamenává množství odpadní vody na přítoku do ČOV a na
odtoku v měrném objektu – Parshallově žlabu I a II.
Další podmínky monitoringu a měření jsou dány individuálními
rozhodnutími vodoprávního úřadu vydanými pro jednotlivá zařízení nebo
lokality.
Závadné látky
V organizaci se nakládá se závadnými látkami. Pro možný únik čpavku
do vody je vypracovaný havarijní plán pro únik čpavku. Nakládání musí být
prováděno tak, aby tyto látky nevnikly do povrchových nebo podzemních vod, do
půdy, kanalizace nebo do dešťových vod a aby neohrozily prostředí s vodami
související. Při zacházení s těmito látkami ve větším rozsahu, nebo když je
zacházení s nimi spojeno se zvýšeným nebezpečím, je nutno činit zejména
následující opatření:
-
umístit zařízení, v němž se závadné látky používají, zachycují,
skladují, zpracovávají nebo dopravují tak, aby bylo zabráněno nežádoucímu úniku
těchto látek do povrchových nebo podzemních vod, do půdy nebo jejich
nežádoucímu smísení s odpadními nebo srážkovými vodami;
-
používat jen takové zařízení, popřípadě způsob při zacházení se
závadnými látkami, které jsou vhodné i z hlediska ochrany jakosti vod. Provoz
skladů závadných látek musí být zajišťován podle schváleného provozního
řádu.
Odpady
Zařazení odpadů
Zařazení odpadu podle Katalogu odpadů dle vyhlášky č. 381/2001 Sb.,
ve znění pozdějších předpisů, příloha č. 1, zajišťuje pro společnost pověřený
zaměstnanec nebo externí organizace. Tato osoba rovněž vede záznamy o provedené
klasifikaci, stará se o souhrnný seznam odpadů společnosti a zodpovídá za jeho
aktualizaci.
Každý odpad má své katalogové číslo a kategorii: O = ostatní odpad
(odpad bez nebezpečných vlastností), N = nebezpečný odpad (odpad uvedený v
Seznamu nebezpečných odpadů uvedeném v prováděcím právním předpise a jakýkoliv
jiný odpad vykazující jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v
příloze č. 2 v zákoně č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších
předpisů) a O/N (odpady znečištěné nebo obsahující nějakou nebezpečnou látku
nebo jednu nebezpečnou vlastnost).
Nakládání s ostatními odpady
Shromažďovací místa, vymezená pro ostatní odpady, jsou označena
informační tabulkou o druhu odpadu a katalogovým číslem odpadu.
Vybrané odpady společnosti musejí být shromažďovány v barevně
označených shromažďovacích prostředcích.
Tab. 3 – Příklad systému shromažďování odpadů
Ostatní odpady z výroby
Sanitační odpad (katalogové číslo: 02 06 01 – surovina
nevhodná ke spotřebě nebo zpracování – nebalená)
Jedná se o vedlejší produkt z výrobního procesu nepoužitelný dále ve
výrobě, slouží pro výrobu krmiv pro hospodářská zvířata. Jedná se o smetky
surovin a produktů ze země a záchytných táců a plechů, pudr, cukr.
Způsob nakládání: v průběhu směny je odpad shromaždován v
prostoru pracoviště na označeném místě s informačním nápisem "Surovina nevhodná
ke spotřebě nebo zpracování“. Po ukončení směny je tento odpad například
odvezen na rampy objektů, které se nacházejí mimo výrobní prostory. Odtud je
odpad jednou denně odvážen do kontejneru. Kontejner musí být uložen na suchém
místě a je odvážen oprávněnou firmou.
Sanitační odpad (katalogové číslo: 02 03 04 – surovina
nevhodná ke spotřebě nebo zpracování – balená)
Suroviny nebo výrobky znehodnocené k dalšímu použití, mohou
obsahovat kousky kovu, dřeva, oleje, smetky. Také sem patří lízátka se špejlí a
zabalené výrobky po exspiraci.
Způsob nakládání : během dne se shromažďuje například ve
výrobě na označených místech, poté na označených místech mimo výrobní prostory
a sklady a je odvážen externí firmou.
Papír a lepenka (katalogové číslo 20 01 01), papírové a
lepenkové obaly (katalogové číslo 15 01 01)
Veškerý papírový odpad z výroby – papírové trubičky, krabice,
kartony, papír z kanceláří, noviny, papírové pytle.
Způsob nakládání: venkovní prostory – síťovaný kontejner na
papír, kde je zvlášť tříděný jednoduchý papír a zvlášť kartony.
Plastové obaly od tekutých surovin – kanystry (katalogové
číslo 15 01 02)
Jedná se o odpad plastových obalů tekutých surovin řádně vypláchnutý
vodou, které nevykazují nebezpečné vlastnosti. Plastový obal je například
odnášen zpět do skladu původu látky, kde je na tyto odpady vyčleněno místo ke
shromažďování. Zde jsou odpady ukládány na nevratné palety, označeny,
zafixovány a podle potřeby odvezeny.
Plastové obaly (katalogové číslo 15 01 02)
PET láhve, fólie bez znečištění, plastové kelímky od vody – jedná se
o odpad vznikající z třídění obalů dovezených surovin.
Způsob nakládání: uložení do žlutých igelitových pytlů
umístěných v železných stojanech (výroba), popř. žluté plastové popelnice
(dílna, údržba).
Směsný komunální odpad (katalogové číslo 20 03 01)
Igelitové a papírové sáčky, znečištěné papírové utěrky, kousky PVC,
dřeva, kovu, odpady ze svačin, včetně slupek z ovoce, plechovky, provázky,
nitě, znečištěné plastové kelímky od kávy a svačin, potištěné obaly z výroby,
datumovací pásky, plastové pásky, kancelářské koše.
Způsob nakládání: do modrých igelitových pytlů umístěných v
železných stojanech.
Kovový odpad (železo a ocel: katalogové číslo 17 04 05)
Tento odpad vzniká převážně při opravách, úpravách a výměně
technologického zařízení.
Způsob nakládání: venkovní kontejner na železo. Po naplnění
je odvezen externí firmou.
Dřevěný obal (katalogové číslo 15 01 03)
Dřevěné palety a další větší dřevěný odpad.
Způsob nakládání: ve venkovních prostorech na vyčleněném
místě pro dřevěný obal.
Vratné obaly
V tomto případě se nejedná o odpad. Obaly, tj. umělohmotné nádoby a
pytle od surovin, se shromaždují na určeném a řádně označeném místě převážně ve
skladech, odkud jsou vráceny dodavateli.
Nakládání s nebezpečnými odpady
Pro nakládání s nebezpečnými odpady platí velmi přísné požadavky,
společnost potřebuje povolení k nakládání s nebezpečnými odpady od příslušné
pověřené obce.
Původce a oprávněná osoba, která nakládá s nebezpečnými odpady, jsou
povinni zajistit, aby byly nebezpečné odpady označeny následujícím
způsobem:
-
odpady s nebezpečnou vlastností uvedenou v příloze č. 2 k zákonu
o odpadech pod označením kódem H1, H2, H3, H6, H8, H9 a H14 grafickým symbolem
podle zvláštního právního předpisu,
-
nebezpečné odpady jiné než uvedené v předchozím bodě nápisem
"nebezpečný odpad“.
Pro každý nebezpečný odpad se vyplňuje "Identifikační list
nebezpečného odpadu“, a to na základě " Bezpečnostního listu “ dodaného
výrobcem látky nebo látek, z nichž odpad vzniká. Každý původce by měl
nejpozději před dodáním nové chemické látky do organizace předložit
Bezpečnostní list a k látce je vystaven Identifikační list…